2月14日上午，教育部正式發布《製造（zào）業人才發展規劃指南》。作為《中國製造2025》的重要配套文件，《指南》以（yǐ）需求和問題為導向，對人才發展（zhǎn）的體製機製進行頂層設計，提出到2020年，形（xíng）成與製造業發展需求相適應的人力資源建設格局，基本確立建設製造強（qiáng）國的人才優勢（shì），為實現中國製造“三步走”戰略目標奠定堅實人才基礎。在門窗製造（zào）行業，專業人才短缺問題長期存在，該《指（zhǐ）南》的發布或將給門窗製造業的人才隊伍建設帶（dài）來一定改善。

為中國製造業人才發展提供行動綱領

《指（zhǐ）南》透露，在製造業人才培養的規模上，我國（guó）位居******前列。2015年，我國（guó）高等學校本科工科（kē）類專（zhuān）業點數約1.6萬個，工科類專業本科在校生525萬人、研究生在校人數69萬;高等職業學校製造大類專業點數約6000個，在（zài）校生136萬（wàn）人;中等職業學（xué）校加工製造類（lèi）專業點數約1.1萬個，在校生186萬人。但同時，製造業人才隊伍（wǔ）建設存在人才結構性過剩與短缺並存、產（chǎn）教融合不夠深入、工程教育實踐環節薄弱、企業在人才（cái）發展中的主體作用尚未充分發揮（huī）、人才發展社會環境有待進（jìn）一步改善等一些突（tū）出問題。

為（wéi）此，《指南》明確提出，要推進製造業人才供給（gěi）結構改革、加快實現產業和教育深度（dù）融合、提升製造業人才關鍵（jiàn）能力和素質、打造高素質專業技術人才隊伍、造就技藝精湛的技術技能人才隊伍、建設高水平的經營管理人才隊伍等7項核心任務。針對教育（yù）有關問題（tí），教育部主動作為，王繼（jì）平介紹說，從《指南》體（tǐ）現的內容來（lái）看，可以概括為（wéi）四個“全”，即*********構建（jiàn）人才培養體係、全領域進行人才供給改革、全過程（chéng）推（tuī）進教育教學創新（xīn）、全角度加（jiā）強人才培養保障。

《指南》強調“健全多層次多類型（xíng）人才培養體係”，統籌規劃各級各（gè）類教育發展，******服務中（zhōng）國製造2025，對從中小學教育、職業教育、本科教育一直到研（yán）究生教育以及繼續教育的各層次各類型教育均提出了重（chóng）點任務。《指南》還強（qiáng）調要“推進製造業（yè）人才供給結構改革”“精準對接重點領（lǐng）域人才需求”，提出了製造業十大（dà）重點領域人才需求預測，確定了從業人員平均受教育（yù）年限、受過高等教（jiāo）育的比例、高（gāo）技能（néng）人才（cái）和研（yán）發人員占比等具體目標;在專（zhuān）業設置、教學（xué）內容、培養模式以（yǐ）及師資隊伍建設上，都強調與產業發展對接，產教深度融合，注重在實踐中培養人才。

完善人才發展環境（jìng）提升職業吸引力

門窗製造業生產一線職工，特別是技術技能人才的社會地位和待遇整體較（jiào）低、發展（zhǎn）通道不暢，人（rén）才培（péi）養培訓投入總體不足等問（wèn）題一直存在，製（zhì）約著（zhe）我國門窗製造業（yè）的轉型升級。此（cǐ）次《指南》的亮點之一（yī），就是將技術工人的（de）地位提升到與企（qǐ）業（yè）家、科學（xué）家同等重要位置上來。

《指南》不僅在（zài）7項核心任（rèn）務中將造就技（jì）藝精湛的技術技能人才隊伍（wǔ）與打造高素質專業技術（shù）人（rén）才隊伍、建設高水平經營管理人才隊伍放在了同等重要位（wèi）置，在規劃內（nèi）的重點人（rén）才工（gōng）程中，也將能工巧匠和高技能人才培育工（gōng）程、全員素質提升工程與創新型專（zhuān）業技術人（rén）才開發工程以及企（qǐ）業經營管理人才發展工程一（yī）起納入。此外，還將建設一大批（pī）學習型製造業企業（yè）。在實施高技能人才振（zhèn）興計劃中，圍繞製造業（yè）十大重點領域，支持有關地區、部門開展高技能人才培訓基地和技能大師（shī）工作室建設（shè）。到2020年，建（jiàn）設1200個高技能人才培訓基地和1000個左右*********技能大師（shī）工作室，基（jī）本形成覆蓋重點產業和中心城（chéng）市的高技能（néng）人才培（péi）養網絡。

《指南》還明確，將進一步提高企業技能（néng）人才經濟待遇和社會地位，進一步（bù）健全收入分配激勵機製，結合實際探（tàn）索實行協議工資製、項目工資製、年薪製等分配辦法。完善勞動、知識、技術、技能、管理等（děng）生產要（yào）素按貢獻參與分配（pèi）的製度。

實施《中國製造（zào）2025》，關鍵在人才。傳統門窗製造業人才的（de）發展，需要涉及（jí）人才培養、使用、流動、評價、激（jī）勵等各個方（fāng）麵。所以，推動中國門窗等製造業做大做強，人才的（de）培養將是一個長期艱巨而緊迫的任務。